北京老舊小區改造政策標準（北京老舊小區改造標準規定）

文山壯族苗族自治州鋼結構設計02-18727閱讀0評論

北京老舊小區改造政策標準規定了老舊小區的改造目標、原則和實施步驟。改造目標包括提高居住環境質量、增強小區功能和提升居民生活質量。改造原則強調以人為本，注重居民需求，并堅持政府引導與市場運作相結合。實施步驟分為前期準備、規劃設計、施工建設、后期管理四個階段，每個階段都有明確的工作內容和要求。還明確了資金籌措、政策支持和監督管理等方面的措施，以確保改造工作的順利進行和成效。

一、老舊小區認定標準

自《北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標綱要》通過后，北京老舊小區的認定標準擴至2000年底前建成的小區。之前根據北京市《老舊小區綜合整治工作方案(2018 - 2020年)》，優先實施整治的小區包括：1990年以前建成、尚未完成抗震節能改造的小區，1990年以后建成、住宅樓房性能或節能效果未達到民用建筑節能標準50%的小區，以及經鑒定部分住宅樓房已成為危房且沒有責任單位承擔改造工作的小區。不過2000年之前的可列入老舊小區范圍是廣義概念，是否納入改造還需看各小區實際情況，如是否節能不達標、小區居民意見是否統一等。

二、改造項目范圍標準

（一）綜合改造項目

節能綜合改造：針對老舊小區的節能問題進行改造，例如樓本體的節能改造，主要為解決冬季室溫低的問題等。
抗震節能綜合改造：既考慮抗震方面的改造需求，也包含節能相關的改造內容。
單項改造和環境整治：
- 單項改造：包括樓內上下水管線改造、公共區域市政專業管線改造、適老化改造等。每年按照不低于基礎類改造總量20%的標準推進抗震、節能綜合改造項目，同時加大力度推進改造周期短、當年能見效的單項改造項目，如上下水改造（解決市民家里管道漏水堵塞問題）、增加樓梯間和單元門扶手、無障礙坡道（解決老年人出行問題）、線纜規整、架空線入地、室外管線改造（排除飛線蜘蛛網、解決雨污分流和排水問題）等。
- 環境整治項目：如增加居民休閑空間，緩解出行和停車問題等也在支持實施范圍內。
危舊樓改建：建筑結構差、年久失修、基礎設施損壞缺失、存在重大安全隱患，以不成套公有住房為主的簡易住宅樓，和經房屋安全專業檢測單位鑒定沒有加固價值或加固方式嚴重影響居住安全及生活品質的危舊樓房，可通過翻建、改建或適當擴建方式進行改造。改建后可給居民房屋適當增加廚房、衛浴面積等。例如建外街道光華里5、6號樓危舊樓房改建試點項目，該樓建于20世紀50年代，存在居民合居問題，進行改建后采用三層鋼結構，在外墻、屋面、地面增加保溫層，采用節能型門窗。

三、住房公積金貸款期限核定標準（針對改造后的老舊小區住房）

對于完成老舊小區改造的住房，房屋可貸年限從低于房屋剩余使用年限減三年（磚混結構50年/鋼混結構60年 - 房屋使用年限 - 3年）優化為低于剩余土地使用年限減三年。公積金貸款經辦部門最終根據房屋可貸年限、借款人年齡等因素確定借款人最長貸款期限。此政策有效解決老舊小區住房買賣中因房屋使用年限較長導致貸款期限較短的問題，減輕借款人購房及還款壓力，具體表現如下：

貸不了變為貸得了：例如借款人單身、個人月繳存額1250元、繳存比例12%，購買一套完成老舊小區改造的1977年磚混住房。按原政策，無法辦理公積金貸款。此次政策優化后，在符合其他貸款條件的情況下，借款人可申請公積金貸款，貸款期限最長20年（20年 = 70年 - (2024 - 1977)- 3年），首套住房的貸款金額93萬元。
貸的短、貸的少變為貸的長、貸的多：例如借款人單身、個人月繳存額1250元、繳存比例12%，購買一套完成老舊小區改造的1987年磚混住房。按原政策，在符合其他貸款條件的情況下，借款人最長可申請的貸款期限為10年（10年 = 50年 - (2024 - 1987)- 3年），首套住房的貸款金額最多為53萬元。此次政策優化后，在貸款條件不變的情況下，借款人的貸款期限可延長至30年（30年 = 70年 - (2024 - 1987)- 3年），貸款金額放大為120萬元，與原政策相比，相當于增加20年貸款時間。
月償還金額下降：購買一套完成老舊小區改造的1987年磚混住房，申請同等貸款額度時，月償還金額下降，有效減輕借款人還款壓力。